Nhiều ý kiến đề nghị nâng mức khởi điểm chịu thuế thu nhập

Tại buổi thảo luận về Luật thuế thu nhập cá nhân sáng nay, đại biểu Quốc hội Trần Văn Kiệt, thẳng thắn, thu nhập khởi điểm chịu thuế là 4 triệu đồng, tương đương hơn 200 USD là khá vô lý nếu so sánh với các nước xung quanh.
>Tranh cãi quyết liệt về mức khởi điểm chịu thuế cá nhân/Hơn 2 triệu người trong diện nộp thuế thu nhập

Theo ông Kiệt, mức này thấp nên có thể chưa đi vào thực hiện sẽ phải sửa hoặc vài năm nữa lại phải thay đổi.

Đại biểu này cũng lưu ý vấn đề cơ chế giám sát còn nhiều vấn đề sơ hở khi đại bộ phận lưu thông tiền mặt nên các ngành chức năng cần có biện pháp chuẩn bị để có thể tiến hành thu thuế thu nhập cá nhân từ năm 2009. Ngoài ra, Luật cho phép số lượng người phụ thuộc đối tượng phải nộp thuế không hạn chế thì sẽ tạo cơ sở cho việc lách luật.

Mức chịu thuế thu nhập khởi điểm là 4 triệu đồng. Ảnh: Hoàng Hà

Đồng quan điểm, đại biểu Ngô Văn Minh cho rằng, phần lớn người dân được hỏi đều đề nghị khởi đầu chịu thuế là 5 triệu đồng, mức giảm trừ cho người phụ thuộc là 2 triệu đồng, nên quốc hội cần xem xét lại. Ngoài ra, ông Minh gợi ý, trường hợp con cái đã tốt nghiệp mà chưa có việc làm, người có quan hệ huyết thống bị tàn tật phải cưu mang cũng phải được giảm trừ cho người chịu thuế. Thu nhập từ làm việc thêm giờ, tăng ca phải được miễn thuế thu nhập cá nhân.

Đại biểu Hồ Quốc Dũng quan tâm đến việc kiểm soát thu nhập để tính thuế. Ông lấy ví dụ, mẹ của ông có một cái nhà, 2 mảnh đất, có 100 triệu đồng gửi tiết kiệm, mỗi tháng được lãi 800.000 đồng. Như vậy, tính thuế thu nhập của bà sẽ dựa vào con số 100 triệu hay 800.000 hay giá trị bất động sản. Ngoài ra, 3 người con có thể xin xác nhận nuôi bố mẹ để giảm trừ thuế thu nhập, như vậy có thể nảy sinh gian lận thuế.

Đại biểu Dũng cho rằng nước ta mới phát triển theo kinh tế thị trường, chi tiêu tiền mặt khá phổ biến, nên quản lý thu nhập chưa chặt chẽ. Nhiều người giàu lên mà không rõ nguồn thu nhập, nhà nước không xác định được họ có nộp thuế hay không. Do vậy, trước khi quy định thuế thu nhập cá nhân, cơ quan thuế phải thống kê tình hình kê khai thuế thu nhập cao để làm căn cứ, cũng như mức giảm trừ gia cảnh là bao nhiêu phải có căn cứ khoa học.

Đề cập vấn đề đánh thuế đối với lợi tức cổ phần chứng khoán, nhiều đại biểu cho rằng, công nhân viên mua cổ phần ưu đãi không cần đánh thuế, thuế thu nhập từ quà tặng, thừa kế phải tính ra khoản riêng.

Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Thị Kim Ngân, Bộ trưởng Lao động thương binh và xã hội, cho rằng, không nên miễn thuế cổ tức đối với cổ phần ưu đãi vì sẽ bất hợp lý đối với đối tượng khác như bộ đội, công an... bởi cán bộ nhân viên được hưởng cổ tức nghĩa là hưởng lợi từ tài sản nhà nước. Ngoài ra, phần lớn, cán bộ "bán lúa non" với những cổ phần ưu đãi để lấy tiền chi tiêu, do vậy, vô hình chung miễn thuễ lại làm lợi cho người đầu cơ cổ phiếu.

Bà Ngân cũng đồng tình với mức khởi điểm chịu thuế thu nhập cá nhân là 4 triệu đồng. Theo bà, năm 2009, theo dự báo thu nhập đầu người là 1.100 USD, bình quân thu nhập mỗi người dân là 1,5 triệu đồng/tháng. Như vậy, mức đóng thuế khởi điểm 4 triệu đồng và 1,6 triệu đồng giảm trừ cho người phụ thuộc là thấp, phần lớn người dân sẽ không phải nộp thuế.

Đại biểu Cao Ngọc Xuyên, cũng cho rằng, khi một người thu nhập 6 triệu đồng thì chỉ phải nộp thuế 100.000 đồng, nếu có người phụ thuộc thì chỉ phải nộp 20.000 đồng. Số người thu nhập trên 5 triệu đồng tăng dần vào các năm sau, sẽ góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước.

Đoàn Loan