Năm 2003, TP HCM đặt ra chỉ tiêu sẽ cổ phần hoá 70 DNNN, nhưng đến nay chỉ mới thực hiện được ở 11 đơn vị. Giai đoạn 2003-2005, thành phố dự kiến cổ phần hoá 109 DNNN (trung bình mỗi năm 36 đơn vị). Để tránh chậm tiến độ, UBND thành phố đề nghị Ban quản lý đổi mới doanh nghiệp phối hợp với cơ quan chủ quản của các đơn vị sẽ cổ phần hoá thống nhất các chủ trương và giải pháp. Những doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, không hiệu quả cũng lập thành một danh sách, chỉ rõ nguyên nhân để có cơ sở xác định việc xử lý cho phá sản, giải thể hay sáp nhập. “Các điều kiện về cơ chế, văn bản hướng dẫn cho công tác cổ phần hoá khá đầy đủ nhưng triển khai vẫn chậm trễ - đó là do sự trì trệ ngay từ bộ máy quản lý", ông Bình nói.

Nhận định về hiện trạng này, ông Đinh Công Vinh, Phó Giám đốc Sở Tài chính vật giá TP HCM, cho rằng vướng mắc nhiều nhất là ở khâu xác định giá trị doanh nghiệp. Thông thường đến giữa năm sau mới quyết toán tài chính của năm trước, nên rất khó xác định tình hình cơ sở vật chất, tài chính của doanh nghiệp. Những đơn vị trước đây mua đất, có quyền sở hữu, nhưng hiện tại Chính phủ và thành phố chưa có quy định đưa đất này vào cổ phần hoá hay không, trong khi đó giá đất luôn luôn biến động. Một số lĩnh vực khác không phải là cơ sở vật chất như sự thành công của thương hiệu, uy tín với khách hàng… theo ông Vinh, cũng không thể xác định được giá trị.

Một khó khăn khác mà hầu hết các doanh nghiệp đều "vướng" là vấn đề công nợ cũ. "Những khoản nợ vài chục triệu đồng có thể tạm tính rồi sau đó thu hồi hoặc bù đắp, nhưng có những khoản lên đến hàng chục, hàng trăm tỷ đồng, nếu không thu hồi được thì khó mà giải bài toán cổ phần hóa", ông Vinh nói.

Theo bà Quách Tố Dung, Phó Giám đốc Sở Công nghiệp, những tình huống ngoài dự kiến cũng góp phần làm tiến trình cổ phần hoá bị chậm lại. Như trường hợp Công ty thực phẩm Sài Gòn, đang chuẩn bị cổ phần hoá thì có đơn khiếu nại, phải dừng lại để điều tra; hoặc Công ty cao su Bến Thành phải chờ hoàn thành sáp nhập mới cổ phần hoá.

Đặng Vỹ